黄泰岩:我国改革的周期性变化规律及新时代价值

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   内容提要:本文通过回顾中国改革40年历程发现,改革呈现出明显的周期性变化规律,老是总出 了兩个 多多中周期和兩个 多多短周期。改革周期性变化规律形成的根本是因为是,改革作为生产关系的变革和调整,需用遵循生产关系适应生产力发展变化而变化的运动规律,加带之我国改革采取了渐进式改革的土办法,这就使生产关系的变化具有了阶段性特性,并引起了生产力发展的阶段性变化,形成了改革周期与经济周期的深度图吻合。改革的周期性变化规律对于新时代全面深化改革具有重要的意义:经济面临下行压力,恰是改革最佳窗口期;改革进入新周期,助于孕育经济运行新周期;激发人民的改革激情与活力,助于推动改革周期性运动;加强顶层设计,助于推动改革全面深化。

   关 键 词:改革  周期性变化规律  新时代的全面深化改革

   中国改革实践40年的巨大成功,验证了中国改革理论的科学性。新时代全面深化改革的新实践,要求改革理论进一步创新和发展。因而总结40年改革的周期性变化规律,并运用于新时代的全面深化改革,就具有重要的理论意义和实践价值。

一、我国改革的周期性变化规律

   回顾我国改革40年的发展历程,改革呈现出明显的周期性变化规律。这突出表现在以下有好多个方面:

   第一,改革决定的周期性出台。从党的每个重大改革决定出台的时间间隔来看,中共中央先后出台了1984年《中共中央关于经济体制改革的决定》、1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干大问题的决定》、803年《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干大问题的决定》和2013年《中共中央关于全面深化改革若干重大大问题的决定》兩个重大改革决定,并假如引发了先后四次改革浪潮和相应的生产力快速发展。分析中共中央兩个重大改革决定出台的时间就会发现,每个决定发布间隔的时间分别为9年、10年、10年,呈现出改革深化每9年~10年一次的周期性变化规律,或称为中国改革周期。

   第二,改革周期促成经济增长周期。从我国经济运行的周期波动来看,改革开放以来国民经济运行大致经历了兩个 多多周期性波动:第兩个 多多周期是从1981年的谷底上升到1984年的峰值再回到1990年的谷底;第兩个周期是从1990年的谷底上升到1992年的峰值再回到1999年的谷底;第兩个 多多周期是1999年的谷底上升到807年的顶峰,假如从808年世界金融危机后经济的持续调整和下行。分析兩个 多多经济增长周期经历的时间发现,每个周期至少全部不会9年~10年,符合经济周期的一般变动规律。①是因为把9年~10年的改革周期与9年~10年的经济增长周期对比会发现,我国的改革周期和经济周期处在深度图耦合关系。这体现为改革是经济发展的强大动力,越来越 一次次的改革深化,就不用有40年改革的巨大成就。

   第三,经济增长周期孕育改革周期。从中共中央每兩个 多多重大改革决定出台的时间节点来看,每一轮改革的启动基本全部不会处在在国民经济运行进入调整和谷底阶段,如1981年经济增长从1978年的11.7%降到了5.2%的低谷,1982年1月1日,中共中央在《全国农村工作会议纪要》中肯定了农村实行的各种责任制是社会主义集体经济的生产责任制,农村改革全面启动,1983年进一步肯定联产承包制是我国农民的伟大创造,1984年就出台了第兩个 多多经济体制改革决定,即《中共中央关于经济体制改革的决定》,把农村改革的经验向城市推广,形成全国性的第一次改革浪潮。当改革启动时,经济增长带宽飞快提高,1984年达到了15.2%的本周期高点。经过5年左右的高速增长,新体制的红利逐渐衰减,经济增长带宽逐步跌入1990年3.8%的谷底。面对经济发展的困难,1992年邓小平同志发表了重要讲话,提出加快改革,建立社会主义市场经济体制,从而酝酿形成了1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干大问题的决定》,当年经济增长带宽就达到了14.2%的本周期高点。同样经过5年左右的高速增长,经济增长受亚洲金融危机和周期规律的叠加影响下行至1999年7.6%的本周期谷底。为应对亚洲金融危机的冲击和国内产能过剩的压力,801年我国加入WTO,开启了参与经济全球化的新征程,催生了803年《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干大问题的决定》的出台,形成新一轮的发展周期,直到808年世界金融危机对我国经济造成严重冲击,经济下行压力加大。2012年经济增长率老是总出 破8,2013年12月发布《中共中央关于全面深化改革若干重大大问题的决定》,开启了新一轮的全面深化改革。可见,改革全部不会被倒逼出来的。

   第四,改革周期与经济增长周期二者互为因果。从改革的目的来看,改革是为了解放和发展社会生产力。1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干大问题的决定》明确指出,要以有无助于发展社会主义社会的生产力,有无助于增强社会主义国家的综合国力,有无助于提高人民的生活水平,作为决定各项改革土办法选择和检验其得失的根本标准。[1]十九大报告也明确指出,解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求,以及助于助于改革开放助于发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。[2]假如,改革需用置于发展的框架中,成为发展的强大动力。这全都 为有哪些每当经济增长跌入低谷时,改革就要是要是刚开始 酝酿形成,并启动一轮改革浪潮;而每一轮改革的启动不会带来5年左右的快速发展期,从而达到解放和发展社会生产力的目的。但当改革助于助于有效解放和发展生产力时,经济增长就会放缓进入调整期,从而孕育新一轮的改革。

二、我国改革周期性变化规律的理论解释

   中国改革我觉得会呈现出明显的周期性变化特性,最根本的是因为就在于,改革是变革有有哪些不适应生产力发展的生产关系,因而改革属于生产关系变革的范畴,这就是因为改革并全部不会随意的、任意的主观行动,而需用是适应生产力发展变化规律的客观运动。也全都 说,改革的周期性变化规律是由生产力发展变化规律决定的。

   根据马克思揭示的生产力和中产关系相互关系的运动规律,当生产关系严重束缚生产力发展的要是 ,变革生产关系就成为解放和发展生产力的必然要求;当新的适应生产力发展的生产关系建立起来要是 ,生产关系就处在相对稳定状况,生产力则成为最活跃的因素。这就是因为,生产力老是不断发展变化的,而生产关系则具有阶段的稳定性。

   在历史发展的长河中,生产关系的变革老是遵循着适应生产力发展变化而变化的规律向前演进。就社会经济制度而言,人类社会随着生产力的发展是因为经历了原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会和社会主义社会生产关系的根本性革命。就某一社会经济制度的建立、发展、心智心智性性成长期 图片 期图片 是什么是什么而言,我我觉得其基本制度的本质规定性越来越 处在根本性变化,但具体的生产关系也会随着生产力的发展而处在阶段性的变革,大致还都上能 够分为长周期、中周期和短周期这种 不同的周期性变化。就长周期而言,如资本主义生产关系经历了自由资本主义、垄断资本主义和帝国主义的变革,社会主义生产关系将经历社会主义初级阶段和高级阶段的变革。就中周期而言,如在社会主义初级阶段这种 长期的历史守护进程中,生产关系将经历从站起来到富起来和从富起来到强起来兩个 多多不同阶段的变革。就短周期而言,在从站起来到富起来的发展阶段中,生产关系主要表现为具体的经济体制和机制,它也会随着生产力发展的要求而处在一定程度的变革,表现为经济体制机制的阶段性变化。

   土办法以上生产关系的周期性变化规律,大伙就还都上能 够对40年来我国改革的周期性变化规律做出如下两点结论。

   第一,改革40年来,我国改革经历了兩个 多多中周期和兩个 多多短周期。中周期全都 从改革开塞进实现富起来的发展阶段;兩个 多多短周期分别为1984-1993年的建立有计划商品经济的时期、1993年要是要是刚开始 建立社会主义市场经济体制时期和803年以参与经济全球化为新特性的完善社会主义市场经济体制时期。

   我国改革老是总出 中周期的根本是因为在于,经过40年的改革开放,我国实现了从站起来到富起来的伟大飞跃,稳居世界第二大经济体,人均GDP超过8000美元,按照世界银行标准成为中高收入经济体,迎来了从富起来到强起来的新时代。在强起来的新发展阶段,我我觉得我国作为世界上最大的发展中国家的地位越来越 变,仍处在社会主义初级阶段的地位越来越 变,但决定我国经济社会发展全局的社会主要矛盾处在了转变,由此决定了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。要实现高质量发展,就需用跨越转变发展土办法、优化经济特性、转换增长动力三大关口,贯彻落实以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、共享、开放的新发展理念,建设现代化经济体系,形成经济发展新动能。显然,以往支撑高速增长的发展理念、经济体系和发展动能都将不适应、不支撑新时代的高质量发展,这就需用按照新时代的新发展思想、新发展理念、新经济体系、新增长动能的要求,全面深化经济体制改革,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,为高质量发展提供坚强的制度和体制机制保障。从这种 意义上讲,越来越 改革开放,就越来越 高质量发展,就不是因为实现强国目标。全都 ,习近平总书记指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,是决定实现“兩个 多多一百年”发展目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。[3]由此可见,当经济发展阶段处在转变时,旧的生产关系已助于助于适应生产力发展的新要求,就需用通过改革开放构建新的生产关系和新的经济体制机制。这是改革随着发展阶段转化而变化的一般运动规律。

   我国改革老是总出 兩个 多多短周期变化的根本是因为在于,我国的经济体制改革采取了渐进式改革的土办法。这主全都 是因为,一是构建社会主义市场经济体制是一项前无古人的伟大创举,助于助于“摸着石头”在不断试错中助于找到改革的正确方向和道路,助于形成科学的改革理论。这就决定了改革助于助于是一步一步向前推进的变化特性。同类 ,对市场作用的认识就表现出明显的阶段性创新,即从计划经济为主、市场调节为辅,到计划调节市场、市场引导企业,再到市场对资源配置发挥基础性作用,直至上升到市场对资源配置起决定性作用。正是这种 对改革认识的阶段性,决定了改革目标的阶段性,进而决定了改革的周期性变化。二是改革目标的阶段性,相应改革的政策土办法也就具有了阶段性,这就决定了生产关系对生产力的解放和助于作用也具有阶段性,即当改革启动时,新的经济体制飞快解放生产力,经济获得快速发展;当经济体制改革的红利逐步释放出来后,生产力的发展又会受到改革助于助于位的制约,从而经济增长放缓,又呼唤新一轮的改革,形成生产力波动发展决定的改革周期性变化。

第二,不论改革的变化呈现为中周期还是短周期,改革归根结底全部不会由生产力的发展变化而引起的。在推动生产力发展变化的各因素中,人是最活跃、起能动作用的因素,因而推动改革不断深化,就需用最大限度地发挥人的能动作用。改革既然是生产关系的调整,越来越 就会带来利益关系的重新分配,这就决定了改革的受益者就会支持改革、拥护改革、推进改革。改革开放以来,我国我觉得助于持续深化改革,动力强劲,主全都 是因为不仅找到了“摸着石头过河”的渐进改革土办法,使大伙在“不断试错”中找到改革的正确道路和方向,假如还正确地除理了“谁”来“摸石头”的关键大问题。这首先全都 充收集挥人民的聪明才智,汇聚成强大的改革动力。我国的改革是从农村搞联产承包责任制要是要是刚开始 的,源头全都 1978年小岗村18户村民的自觉改革行动,(点击此处阅读下一页)

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